特首在施政報告中提到將在天水圍興建一所醫院,此舉當然可喜,但以規劃署的準則,天水圍在2005年或更早就應該有一所跟屯門醫院同等規模的醫院,政府就算可以如期在2015年建成醫院,都已虧待了天水圍市民10年光景。而事實上,根據規劃準則,政府欠天水圍市民的,還有健康中心、警署和體育館等。
特首或者已經講明,他走的是「中產階級的中庸之道」,而他對窮人的政策亦處處彰顯他的「中產」價值觀,例如,窮人要福利,就先要「資產審查」;窮家庭要儲蓄,就先有「配對」安排,他似乎深信用錢直接幫窮人是一種根本的罪惡,會「養懶人」,會阻礙他們自力更生,增加他們的無助感。這話聽起來沒錯,但問題是:誰最先把窮人變成無助的一群?
天水圍「十最」誰所致?
以天水圍為例,我最近就通過問卷調查,訪問了天水圍以及深水埗和葵青3個低收入社區一共1116名有子女的婦女,結果發現天水圍區的受訪者有以下特點:
(一)當中有最多貧窮或綜援戶;
(二)最感到鄰里關係疏離;
(三)在社區內最少碰到親友;
(四)當遇到財政困難,最缺乏親友幫助;
(五)到超市、社區中心和往返工作地點感到最不方便;
(六)在選擇工作時,最不關心工資多寡和工時長短,但
(七)卻最關心工作地點和工作會否影響照顧子女;
(八)最同意「需要照顧孩子」是她們考慮尋找工作時的決定性因素;
(九)最感到支援家庭的社區服務不足夠;以及
(十)最沒信心10年後,家庭生活質素可以獲得改善。
敢問這天水圍「十最」是因為天水圍的市民懶嗎?是他們「自己攞嚟衰」嗎?還是因為當年八萬五政策的失誤,導致在天水圍狂起公屋?抑或是因為當年為着盡快使輪候人士填滿公屋單位,導致社區急速貧窮化?還是當年政府以單一私人發展商發展天水圍,結果使該區變成缺乏市場競爭的「李家之城」?還是公屋以至社區的設計未有顧及鄰里互助的需要?還是政府從來沒有正視「家庭友善」(family friendly)政策對低收入社區的重要?
我相信稍為懂得以理性討論政策的為政者都應該可以回答以上的問題,更應該明白政府欠天水圍市民的,遠遠不止一所醫院。
(原文刊於二零零八年十一月十三日明報)
作者是香港城市大學應用社會科學系助理教授


我以前也住過天水圍2~3年,我不太同意
(五)到超市、社區中心和往返工作地點感到最不方便;
至少每一公共屋邨的十分鐘路程內一定有一超市(超市亦不會放過賺錢機會吧)
廣府話有句說話: 「我『欠』 (提高及拉長聲調) 咗你嘅咩?」 – 我不喜歡那個「欠」字, 要不然, 不只天水圍, 而是政府真是「欠」了全部香港人???
三倍笨蛋:
我估作者是指銀座那間大百佳。
公園仔:
何止欠十年光景,從九十年代發展天水圍時,政府已欠了居民太多東西。
此乃阿媽不是男人的故作驚人功課,通常由d社工掛在口邊,但近來都好少再攞嚟唱,估唔到一個嫰蛋頭舊曲重溫。我住係北區,我做過小販,正在貧窮線上下浮沉;雖然未有該調查的詳細報告,未有當中的前設(咩嘢才算貧窮、咩嘢才算關係疏離) ,我有切膚痛,先作以下回應:
(一) 當中有最多貧窮或綜援戶;
今時今日綜援戶係打特區政府工,有固定收入,少數菁英户仲可以每一至二個月外遊一次,屬草根中的中產,都算貧窮?如果改為「當中有最多綜援戶」就可能啱d;不過咁個問卷就好兒戲,用統計係咪好d?
(二) 最感到鄰里關係疏離;
此乃香港人之痛,早出晚歸,搬屋頻繁。如果調查計埋其他區,我相信山頂才是一哥。
(三) 在社區內最少碰到親友;
這是因為個區大、d人又容易返大陸遮。
(四) 當遇到財政困難,最缺乏親友幫助;
公屋綜援戶係財務公司的好客。所以當遇到財政困難,最缺乏(需要去找)親友幫助。
(五) 到超市、社區中心和往返工作地點感到最不方便;
(好似有人已有反應,從略)
(六)在選擇工作時,最不關心工資多寡和工時長短,但
(六) 卻最關心工作地點和工作會否影響照顧子女;
會唔會係佢地其實喺度推工,想繼續打特區政府工。
(七) 最同意「需要照顧孩子」是她們考慮尋找工作時的決定性因素;
絕對是藉口。當貧窮拍門的時候,照顧孩子的需要就會從窗口飛走。
(九)最感到支援家庭的社區服務不足夠;以及
(十)最沒信心10年後,家庭生活質素可以獲得改善。
關鍵字是「感到」。社區服務單位,該區應唔少,尤其係俾d傳媒炒作之後。至於有冇信心?你今時今日問特守,佢都未必俾到個令你有信心的答案。
三倍笨蛋,據說天水圍很大,甚至有南北之分。這是問卷調查,我想有人會認為去超市很方便,但也總有人覺得不方便吧。而現在的結果是認為不方便的人比較多。
Fatsoo,沒有相應的配套(如醫院),就是「欠缺」,不用「欠」,怎樣說更好聽呢?請指教。
readandeat,或是應該說,虧欠的又何止天水圍,只是天水圍問題較顯眼吧。
mum,我同意問卷並無新發現,都是老問題。我想你跟特首的理念很相近,即「深信用錢直接幫窮人是一種根本的罪惡,會「養懶人」,會阻礙他們自力更生,增加他們的無助感。」看來多做一次問卷所顯示的結果,並無改變你的看法,反而加深了你的理念。那麼,是否我們對天水圍已甚麼都不用再做?現在的狀況已經很好?
還有一個不情之請,發表意見歡迎,可以的話希望語氣態度能溫和一點。這不是因為我不高興,而是我真的覺得(而自己也常常這樣告誡自己),如果是有道理,能平心靜氣的說出來往往更有說服力。雖然,我自問也不是常常能做到。如果能注意一下,那就好。
歪打正著,非有意,失覺也;不過,提些意見都要和顏悅色、微風細雨,又覺得强人所難,非所願。回應雖有些異見,但亦輕鬆平常,估計有些字有些人的感覺會有些不自然。第一個字泛指經驗,但所謂青出於藍,吾師道也,當中並無貶意;至於第二、三字,常作為學術界別稱,其間亦没有好、惡之分,何須介懷。本來此議題尚有不少婦孺之見,今既欲拒還迎,自當聞歌知意,就此打住,順祝學運亨通。
mum,我道行不夠,本無容人之量,這裡只說過意見,你接受與否也隨意吧。不過文章非屬本人,祝甚麼學運享通,不合也不通。我雖然不是搞學術,但做學問要運享通也夠諷刺了。前面留言兩個問號,我無壁壘分明的預設立場,若能平心靜氣,還望賜教。